Cassazione civile Sez. I sentenza n. 20454 del 21 ottobre 2005

14 Mag Cassazione civile Sez. I sentenza n. 20454 del 21 ottobre 2005

Testo massima n. 1

Al fine di affermare in concreto la sussistenza della responsabilità extracontrattuale della P.A. per esercizio illegittimo della funzione pubblica non può prescindersi dal requisito soggettivo richiesto dall’art. 2043 c.c. e cioè dall’accertamento della colpa [ o del dolo ], che non può essere automaticamente correlata alla accertata illegittimità del provvedimento amministrativo quando si riscontri, nella fattispecie concreta, l’esistenza di particolari circostanze [ equivocità o contraddittorietà della normativa di riferimento, contrastanti orientamenti giurisprudenziali, novità delle questioni ] che abbiano contribuito in misura determinante a condizionare negativamente l’operato dell’Amministrazione.

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